8月11日下午，集團黨委召開專題會議。集團黨委書記、董事長戴長冰傳達了省政府第三次廉政工作會、全省安全生產電視電話會和省委專題會議精神，總結了2020年上半年工作，分析了集團改革發展形勢，部署近期重點工作。會議由集團黨委副書記、副董事長、總經理邢銘主持，集團全體領導班子成員出席會議。

戴長冰在總結上半年工作時指出，2020年是極不平凡的一年，既是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年，也是“十三五”收官之年。突如其來的新冠肺炎疫情給這樣一個關鍵之年帶來一道“加試題”。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，全國人民眾志成城、勠力同心，成為世界上率先控制住疫情的國家之一，在疫情“大考”中交出優異答卷。

戴長冰強調，面對疫情，集團黨委堅決貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署和省國資委工作要求，扎實有效推進各項工作。省城鄉規劃院、省建筑設計院更是在疫情防控關鍵時期，高效完成了多家救治中心和傳染病醫院的改造設計，彰顯了國企擔當。

戴長冰指出，上半年集團國資國企改革工作成果顯著，省建設科研院于6月28日揭牌，成功完成國務院國資委第四批國企混改和員工持股試點任務。省市政設計院混改完成審計評估。省市政工程集團、遼寧建設安裝集團正積極對接。省城鄉規劃院于4月27日入選國家“科改示范行動”。退休人員社會化管理穩步推進，“僵尸企業”處置全面啟動。

戴長冰強調，集團持續整合資源，全產業鏈優勢不斷顯現。高位對接第六批援疆指揮部，有效推動援疆項目建設和新疆地區市場開拓。全面清理“掛靠”，防范化解經營風險，提高發展質量。各單位全面貫徹落實集團黨委決策部署，搶抓市場機遇，持續推動復工復產。戴長冰強調指出，上半年經濟指標呈現持續向好態勢，但也要看到發展質量不高、沒有“拳頭產品”、“三項制度”改革不到位、生產要素配置不均衡不充分、改革推進力度不平衡等存在的問題和不足。要貫徹落實習近平總書記在吉林考察時和在企業家座談會上的重要講話精神，補短板、強弱項，理清思路，堅定信心，明確方向，全力推動企業高質量發展再上新臺階。

對于下一步工作，戴長冰強調了九個方面重點工作。

一是扛起興企強企的使命擔當。國企即黨企，是中國特色社會主義的政治基礎和物質基礎，是國民經濟的穩定器和壓艙石，是中流砥柱。國有企業的“一把手”既是政治家，又是企業家，在投資、股權、混改、安全、穩定等方面工作中任務艱巨、責任重大?！耙话咽帧币M一步明確“我是誰？我在哪里？我要往哪里去？”，通過改革、創新不斷把企業做優做強做大，履行國企領導干部的神圣職責和使命擔當。要以科學客觀的態度總結歷史，更要以學習借鑒改革創新的理念分析確定未來發展方向。

二是通過技術創新、領域創新來增加企業的核心競爭力。對于一個企業來講，最大的悲哀就是沒有創新精神，最大的隱患就是創新精神的消亡。在企業經營管理的歷程中，只有團隊與創新，在不同的企業，不同的時期，通過不斷創新，創造專有技術、專有領域開辟專有市場。要以創新提高核心競爭力，避免紅海競爭，走藍海戰略之路，做到人無我有、人有我精、人精我轉，做永遠的領跑者，不做跟跑者。

三是通過體制改革、機制改革來激活企業的發展動力。改革開放以來企業的發展歷程，是體制機制不斷改革的過程。新形勢下，國資國企改革的目標越來越明確，路徑越來越具體，時間越來越緊迫。要抓住“國企改革三年行動”重要窗口期，結合省國資委部署的三年行動方案、“十四五”規劃、中長期規劃編制等工作，找實找準自身的問題和短板，趁勢而上、攻堅克難。省市政設計院混改要力爭年內掛牌，省市政工程集團要加快步伐，遼寧建設安裝集團要選好合作伙伴，省城鄉規劃院要按計劃落實“科改示范行動”方案具體舉措。遼寧建工集團要充分利用政策機遇，加快“僵尸企業”處置工作力度，爭取輕裝上陣、恢復活力。

四是抓好疫情防控工作。近期，新疆、大連等地區都有新增確診病例出現，部分地區被確定為疫情中高風險地區。疫情尚未結束，要常懷責任之心、謹慎之心，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，繼續做好較長時間常態化防控的思想準備和工作準備，把各項防控措施抓實抓細抓落地。

五是抓好安全生產工作。第三季度是建筑行業施工生產任務最為繁重的時期，也歷來是生產安全事故的高發期、頻發期。要認真貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神，全面做好隱患排查和安全檢查，落實落細各項安全防范措施，確保安全生產形勢持續穩定。要堅決守住安全生產紅線，推動企業安全生產標準化建設，構建生產流程中人、物、系統、制度的安全可靠與和諧統一，打造本質安全的作業環境。

六是加強市場開拓力度。對于企業來講，市場就是一切，沒有市場就沒有一切。要“攬活、干活”，更要“攬好活、干好活”，樹立“領先一步，略勝一籌”的市場經營理念，把握形勢、抓住趨勢，主動出擊、搶占先機。面對競爭愈加激烈的建筑市場形勢，要堅持向上走、向高走、向外走，狠挖潛力，加大對新領域、新區域、新業態的經營力度，保存量、激增量。

七是提升現場管理水平。要不斷加強規范化施工、標準化建設、精細化管理，樹立品牌，激勵士氣，提振干事創業精氣神。要徹底摒棄落后的現場管理理念，把事情當成事業干，把項目當成作品抓，全面提升精細化、精致化管理水平，向管理要效益，向管理要形象，向管理要質量，向管理要品牌。要加大對新技術、新方法的推廣使用力度，充分運用現代科技手段，全面推進安全標準化建設。

八是完善降本增效舉措。要貫徹落實“過緊日子”要求，強化成本管控，加強財務管理，理性認識疫情影響，引導廣大干部職工形成效益為本、量入為出、精打細算的思想共識。要持續推進“三項制度”改革工作，打破大鍋飯，逐步建立市場化的薪酬分配機制，推動職工收入與企業經濟效益、個人工作業績同向聯動。各單位要履行“五自”企業責任，摒棄“鴕鳥思維”，力戒形式主義、官僚主義，把每一筆錢都用在刀刃上，用現在的“緊日子”，換未來的“好日子”。

九是提高黨建工作質量。要以“基層黨建制度落實年”“基層黨建工作建設年”為契機，全面開展“黨建質量提升年”活動，以過硬的立場、過硬的擔當、過硬的作風，加快推進黨建工作提質、增效、升級。黨組織書記要牽頭抓總，專職副書記要擔起責任、鼓舞士氣、宣傳主張、搖旗吶喊。要以生產經營的實際成效，檢驗黨建工作質量，堅定不移促進黨建和生產經營雙向融合、雙向促進。

邢銘就貫徹落實本次會議精神，做好下半年工作，強調三點意見。

一是緊盯目標、狠抓落實，確保全面完成年度目標任務。目前，集團各業務板塊發展速度、規模、質量并不均衡，集團要做好戰略引領、金融支持、項目帶動、檢查督導；各單位要進一步加強內部聯動，強化各業務板塊之間的協同帶動作用，實現優勢互補、相互促進。要按照本次會議的有關部署和工作要求，堅定發展信心，提升發展質量，增添發展活力，集聚發展動能，以三年行動方案、“十四五”規劃、中長期規劃編制為契機，進一步解放思想、理清思路、明確方向，奮力實現全年各項工作目標任務。

二是解放思想、搶抓機遇，全力推動國資國企綜合改革。要按照中央和省委有關部署，國資國企改革正進入關鍵窗口期、政策機遇期和聚力攻堅期。目前，集團改革工作成效顯著，要充分認識到深化改革的重大意義，解放思想，抓住改革機遇，敢改革、會改革。向改革要市場、向改革要發展、向改革要效益。要對標先進、搶抓機遇，以更大力度、更大決心深入推進國資國企改革。同時，要用足用活用好改革政策，全力推動退休人員社會化管理、“僵尸企業”處置工作，全力解決好歷史遺留問題，讓企業輕裝上陣、聚力發展。

三是提高站位、壓實責任，全面啟動安全生產專項整治三年行動。今年上半年，集團認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作的決策部署，積極開展隱患排查和安全檢查，實現了“零事故”的工作目標。第三季度進入主汛期，強降水、雷電、大風等惡劣天氣多有發生，安全生產工作壓力陡增。各單位、各部門要強化安全意識，進一步增強抓好安全生產工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，時刻緊繃安全生產這根弦，全力確保集團安全生產形勢持續穩定。

邢銘特別強調，安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自批準的重要工作，是安全生產領域的一項重大政治任務，是消除事故隱患、保障人民生命安全的一場“攻堅戰役”，是實現我國安全生產治理能力現代化的“歷史性機遇”。各單位要切實加強組織領導，清醒認識專項整治工作任務的艱巨性和長期性，咬定三年目標不放松，扎實開展安全生產專項整治。要堅持問題整改與系統治理相結合，加強安全形勢分析研判和風險預警，建立健全安全生產規章制度，夯實安全生產基礎，全面提升人防物防技防水平。最后，邢銘強調指出，下半年是決勝脫貧攻堅、“十三五”收官和謀劃“十四五”藍圖的關鍵階段，抓實抓好企業黨風廉政建設、生產經營、改革發展、安全生產、常態化疫情防控等各項工作事關全局、責任重大。要按照剛剛傳達的三個重要會議精神和本次會議部署，狠抓落實，力求實效，堅持穩中求進工作總基調，牢牢守住穩增長和防風險兩條底線不動搖，緊緊咬住全年目標任務不放松，在危機中育新機、于變局中開新局，確保完成年度各項目標任務，努力創造新業績、做出新貢獻。

集團總部各部門和所屬各單位主要負責同志，各單位專職副書記、紀委書記及有關人員參加會議。